Az EUFFAS (European Firefighters and First Responders Association, Európai Tűzoltók és Első Beavatkozók Szövetsége) idén tavasszal, a hannoveri INTERSCHUTZ kiállításon tartott alakuló közgyűlésén a tagországok delegáltjai először gyűjtötték össze közösen azokat a témákat, amelyeket a szövetség a legmagasabb prioritással kíván képviselni az Európai Unió döntéshozói felé. A munka azóta tovább folytatódik: a tagországok – köztük a Magyar Tűzoltó Szövetség – írásban is kifejtették álláspontjukat az egyes kérdésekben, így fokozatosan áll össze az a szakmai anyag, amely alapján az EUFFAS a következő hónapokban Brüsszelben kíván fellépni. Az alábbiakban két, egymáshoz szorosan kapcsolódó témát mutatunk be: a nyugdíjkorhatár kérdését, valamint a hivatásos és önkéntes tűzoltók egészségügyi ellátásának és biztosításának ügyét.

Nyugdíjkorhatár és a pályaelhagyás kérdése

A tagországok által felvetett egyik legsürgetőbb téma a tűzoltói szolgálat nyugdíjkorhatárral összefüggő problémája. A belga delegáció felvetése tudományos vizsgálatokra hivatkozva mutatott rá arra, hogy a szolgálatban töltött évek előrehaladtával mérhetően csökken az operatív állomány fizikai teherbírása, állóképessége és terhelhetősége, ezzel párhuzamosan pedig nő a szív- és érrendszeri kockázat, a sérülésveszély, valamint a pszichés megterhelés és az alvászavarok előfordulása. Ezek az eredmények szerintük megalapozzák egy tudatosan felépített, a pályafutás végét célzó politika szükségességét, amely nem hirtelen váltásként, hanem fokozatos átmenetként kezeli a nyugdíj felé vezető utolsó éveket.

A belga javaslat konkrét elemei között szerepel a nyugdíj előtti öt-hét évben induló, fokozatos átállást biztosító pályamodell, a kiszámítható és előre tervezhető humánerőforrás-gazdálkodás, valamint az idősebb állomány célzott átképzése olyan területekre, mint az oktatás, a megelőzés, a diszpécseri szolgálat vagy a logisztika. A cél egy olyan rendszer kialakítása, amely csökkenti a szolgálati megterhelésből fakadó egészségügyi kockázatokat és a táppénzes napok számát, miközben megőrzi a tapasztalt kollégák szaktudását a szervezet számára.

A magyar delegáció ehhez kapcsolódóan egy uniós szintű, összehasonlító elemzés elkészítését javasolta, amely feltérképezné a tagországokban jelenleg érvényes nyugdíjazási feltételeket, és ez alapján egységes alapelveket fogalmazna meg. A cél egy olyan uniós ajánlás kidolgozása lenne, amely a tagállamok számára méltányos és harmonizált nyugdíjazási feltételeket javasol, figyelembe véve a tűzoltói szolgálat sajátosságait, valamint a fokozott egészségügyi és fizikai terhelést.

Egészségügyi ellátás és baleset-biztosítás

A másik, szorosan kapcsolódó téma a hivatásos és önkéntes tűzoltók egészségügyi ellátásának és baleset-biztosításának kérdése. A magyar javaslat szerint szükséges lenne a tűzoltási beavatkozások és gyakorlatok során bekövetkező balesetekre vonatkozó biztosítási szabályok egységesítése, hogy a hivatásos, az önkormányzati és az önkéntes tűzoltók egyaránt azonos szintű biztosítási védelemben részesüljenek, függetlenül a szolgálat jellegétől vagy a beavatkozás körülményeitől.

A holland delegáció beszámolója egy nemrégiben bevezetett modellt ismertet, amelyben a tűzoltó szervezetek – az úgynevezett biztonsági régiók – maguk válnak a kockázat viselőjévé. Ennek keretében egy önálló felelősségi és biztosítási formával rendelkező alapítvány jött létre, amelynek működését jelenleg értékelik. A holland példa jól mutatja, hogy a témában több eltérő nemzeti megoldás is létezik, ami alátámasztja egy egységesebb európai keretrendszer szükségességét.

A Magyar Tűzoltó Szövetséget az EUFFAS-ban dr. habil Cziva Oszkár képviseli, aki a szövetség szakmai anyagainak összeállításában és képviseletében is közreműködik.